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县石材办：
现将县第四届人大二次会议第3号建议提出的关于优化营商环境，争创“全国石材产业高质量发展标杆县”的建议办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复代表。
一、随县石材产业基本情况
（一）资源特色突出。随县石材资源以饰面用花岗岩为主，分布在随县北部的吴山镇和万和镇，石材品种以“黄金麻”和“白麻”为主，具有色差小、出材率高、耐压强度大、吸水性小等特点，市场份额一度占到全国的20％。
（二）产业底蕴深厚。经过多年发展，随县石材产业已经形成吴山、万和两大石材产业园，园区先后被中国石材协会、中国矿业绿色矿山委员会推荐为全国绿色发展示范区。全县现有矿山开采企业6家，石材加工企业162家，具备年开采加工1.8亿平方米板材的生产能力，厂区直接从业人员1.5万人，带动关联产业就业4万余人，为随县经济社会发展做出了巨大贡献。
（三）发展前景广阔。随县石材产业围绕打造“中国随县•世界石都”的总方向和建设全国绿色矿业发展示范区的总要求，强化新理念、新技术、新机制运用实践，抓好现有园区改造升级，规划建设中国随县花岗岩绿色循环经济产业园，配套发展石材装备制造，逐步做大做强高端石材出口贸易，持续深化资源循环利用，启动随县石材总部建设，同步推进石材产业创新转型和矿区生态重建，形成持续强劲的磅礴发展动能。力争通过3年努力，全县石材产业总产值达到500亿元以上，具备向千亿元目标迈进的基础条件。
二、采取的工作举措
（一）坚持规划引领，助力产业科学发展。完成《随县石材产业十年规划》和《关于加快随县石材产业高质量发展的三年行动实施方案》，明确石材产业转型发展重点任务、责任领导及责任单位，推动矿产资源开发利用有规可依、有章可循。规划建设中国随县花岗岩绿色循环经济产业园，出台优惠政策，引导延伸产业链企业到随县设立总部，构建融合物流运输、石材贸易、配套设备制造及销售、综合服务业等于一体的区域特色产业集群。
（二）坚持生态优先，深化产业绿色发展。随县编制完成《随县饰面用花岗岩矿绿色矿山建设总体方案》，在新一轮矿权出让后，督促新摘牌矿区严格对照绿色矿山相关标准和建设要求进行自评和基础设施配套，积极推动投资1.2亿元的绿色智慧矿山建设。加大与湖北省地质局第八地质大队的战略合作，引入研发的“矿保姆”（露天矿山三维动态监测系统与可视化管理平台）软件系统，对新投放的石材矿山开展三维动态监测试点应用，不断提升矿产资源管理能力和水平。督导矿山开采企业设立“矿山地质环境治理恢复基金”账户，共筹集资金1961万元，用于矿山地质环境问题的常态化治理。建立常态化工作机制，加强对矿山及园区生态环境的动态监管，构建“边生产、边治理”的矿区生态新格局。
（三）坚持提档升级，推动石材矿山整合出让。随县原有19家石材矿山开采企业，采矿许可证载面积11.4547平方公里。2020年疫情过后，石材产业复工复产进行了过渡期开采，至2021年1月31日过渡期开采工作结束，所有开采机械设备、电力设施和人员全部下山，已全部关闭注销到位，实现了彻底关闭。
1．随县原19家石材矿山采矿权范围零散分布于40多平方公里的山地区域内，直接影响面积达20多平方公里。2021年1月所有采矿权全部到期后，随县组织制定了《随县饰面用花岗岩矿权整合出让实施方案》，按照“数量压减、规模适度”的原则进行矿权整合，鼓励国有企业、政府平台公司参与石材矿权整合，整合后的矿权实行“净矿”出让。随县县委、县政府主要领导多次上矿山实地调研核查，召开专题会反复商议，多次调整规划范围，最终确定6个规划开采区，并纳入“十四五”矿产资源总体规划上报。根据最新勘查成果，将零散分布于40多平方公里范围内的19宗采矿权11.4575平方公里面积，整合为集中联片的6宗规划采矿权面积11.0203平方公里，将年实际加工能力由800万方压减为600万方，将拟设矿区原163个既有平台按照自上而下规范开采后，形成最终开采平台12个。
2．为摸清规划区块的资源家底，自2020年4月以来，随县以地方财政出资的方式，分批次投入大量地质勘查经费，开展了6个区块的地质勘查及预可研工作，查明饰面用花岗岩矿矿石量约5.48亿立方米（荒料量约1.82亿立方米）、综合利用的尾矿尾渣约14.41亿吨，可满足未来约30年的石材开发需求。为对尾矿尾渣、剥离层等进行综合利用，减少尾矿堆放，减少环境污染和地质灾害，随县已在吴山、万和、太白顶分别建设一个年加工能力500—1000万吨的骨料加工生产基地，消化尾矿尾渣，形成综合利用的社会经济效益。
3．按照“成熟一宗、出让一宗”的原则，稳妥推进采矿权出让，5个矿区（董家庄、白石岩、梨园岭—龙管、唐王冲—光宝山、汪家寨—大岭）采矿权均已完成“净矿”挂牌出让，实现采矿权出让收益41.2262亿元，在湖北省自然资源厅支持下，采矿许可证已颁发到位。摘牌企业均为政府平台公司控股（40％）、民营资本联合参股（60％）构成。目前6宗矿权已挂牌出让5宗，剩余1宗正在加快推进。
下一步，我们将深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走“绿水青山”与“金山银山”和谐共存的高质量发展之路，全力推动石材产业转型升级，积极向上级请示汇报，高位推进整改，继续推进明阳塘矿区整合出让，奋力实现随县石材产业绿色、规范、高质量发展。